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开放,赢来新一轮大发展

来源:光明网-《光明日报》2019-09-06 03:20

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  【壮丽70年 奋斗新时代——推动高质量发展调研行】    

开放,赢来新一轮大发展

——聚焦高质量发展的辽宁路径(下)

光明日报记者 刘梦 刘勇 吴琳

  今年8月26日,中央财经委员会第五次会议召开,一个关键词贯穿始终:区域经济。这次会议上,上海、广东和辽宁3个地区进行了专题汇报,中央对东北也作出了战略安排:打造对外开放新前沿。

  开放,是实现东北全面振兴、全方位振兴的必由之路和必然抉择。

  辽宁作为东北地区唯一的沿海省份,是中国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的前沿地带。在得天独厚的地理坐标上,开放,也有着更为特殊的意义。

  而作为最早开放的沿海省份之一,辽宁正在不断延伸开放的广度与深度。港里、岸畔,一场制胜未来的振兴战役已全面打响。

  “一体两翼”,新格局加速形成

  随着汽笛鸣响,满载2400吨炼化产品的货运班列,从恒力石化大连长兴岛工业园驶出。直通园区的专用铁路线路,大大提高了运输效率和水平。日夜不息、愈加密集的车流,见证并参与了开放带来的时代变迁。

  2018年3月,辽宁召开全省对外开放工作电视电话会议,确立了“以高水平开放推动高质量发展,以全面开放引领全面振兴”的总体战略,并对全省对外开放工作进行了全面部署。同年5月,“辽宁开放40条”意见出台,也标志着新时代辽宁进入了全面开放的新阶段。

  具体怎么做?辽宁充分发挥区位和产业优势,谋划构建“一体两翼”对外开放新格局。

  所谓“一体”,就是创建辽宁“一带一路”综合试验区,深度融入共建“一带一路”,积极参与全球产业分工。

  对此,辽宁专门制定了总体方案,持续深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛中,华锦阿美等6个项目纳入成果清单。在各方积极推动下,今年上半年,辽宁省对“一带一路”国家出口增长11.5%。

  所谓“两翼”,一翼是向西打造中国-中东欧“17+1”经贸合作示范区;另一翼是向东谋划创建东北亚经贸合作先行区。

  辽宁省省长唐一军介绍,去年,辽宁同中东欧国家贸易总额达158。3亿元,其中出口41。3亿元,同比增长14。9%,进口117亿元,同比增长30。5%,并将承办第五次中国-中东欧国家地方领导人会议。

  当前,世界正处于大发展大变革大调整时期,这也给予多边经贸更多可能。在“一体两翼”对外开放新格局下,辽宁为世界搭建起新的往来之路,敞开新的往来之门。

  自贸区崛起,新高地风生水起

  曾经,东北亚与中东欧经贸、文化往来跨越大洋,在风雨飘摇的海上艰难探索。今天,沈阳中德园到德国汉堡仅需13天,顺畅的“一带一路”铁路线踏踏实实地保障跨越大洲的互通。

  在全球化浪潮下,“一带一路”已经成为联结东西方经济区域的重要桥梁。在深度融入“一带一路”建设中,辽宁顺势而为,主动搭建世界经贸平台,打造“一带一路”经济驿站。

  其中,自由贸易试验区是重要抓手。以辽宁自贸区的沈阳、大连、营口3个片区为依托,开放合作新高地正在逐步形成。目前,3个片区新设立注册企业4。3万家,注册资本6400亿元,形成45项制度创新经验,并在全省复制推广,其中有3项经验入选国务院第五批试点经验清单。

  在这里,投资更加省时。境外投资者在自贸试验区内创办企业时间平均缩减30天,企业证照办理时间缩减至两天,一般类工业建设项目15天可领取施工许可证,30天即可全面开工。

  在这里,贸易更加便利。全面上线的国际贸易“单一窗口”,让辽宁成为了全国唯一实现货物申报、运输工具等7项主要业务覆盖率均达到100%的省份。实施异地加工贸易备案改革,企业备案时间由11个工作日缩减至5个工作日。

  在这里,融资更加便捷。自贸金融在线服务平台,让新登记企业办理“经济身份证”实现当日办结。随着金融机构不断集聚,形成了沈阳“金融岛”、大连“金融城”、营口“金融港”,与韩国金融证券机构签署了“中韩跨境众筹通”,推进金融领域开放创新完成率超过90%。

  大开放依托大通道,大通道助推大开放。辽宁有国内密度最高的铁路网和公路网,有北方最好的深水不冻港,近年来,又打造了“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”3条国际大通道。在自贸区平台和大通道建设的双重发力下,辽宁迎来了新一轮大发展。

  合作共赢,新机遇竞相到来

  在沈阳铁西区的华晨宝马车间,一波又一波游客慕名前来参观全球首个5G智能工厂。这是宝马公司在全球最大的生产基地,每隔55秒下线一台新车。柔性生产实现了多种车型共线生产,企业得以根据订单灵活调整生产计划。

  车间所在的中德(沈阳)高端装备制造产业园,是全国第一个以中德高端装备制造产业合作为主题的产业园,已经有超过400余家企业在这里落户。园区创新对外合作模式,加强与“德国工业4.0”战略的高效对接,实现中国市场与德国技术优势互补,是辽宁推动扩大开放、合作共赢的一个缩影。

安徽快3  园区管委会主任郭忠孝介绍,宝马将在沈阳布局全球生产基地,新工厂计划投资30亿欧元,规划占地2.9平方公里。持续加资,宝马不仅看中的是这片热土,更看中的是辽宁对外开放的诚意与决心。

  这种决心,逐渐汇聚巨大向心力,吸引着全球投资者纷沓而来——沙特阿美石油公司、德国宝马集团、法国雷诺集团、日本欧力士集团、美国英特尔等世界500强企业先后在辽宁投资兴业。华锦阿美石油化工公司挂牌成立,投资总额超过100亿美元,是国家“一带一路”倡议提出以来引进外资的最大项目。

  开放促进发展,合作实现共赢。今年上半年,辽宁省新设立外商投资企业296家,注册资本项下实际利用外资12亿美元,同比增长3.6%;引进国内资金项目1420个,实际到位资金2732亿元,增长16.5%。

  《光明日报》( 2019年09月06日 01版)

[ 责编:张悦鑫 ]
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